Entre os atributos que caracterizam protagonismo no processo legislativo, destacam-se, na visão do DIAP, a capacidade de conduzir debates, negociações, votações, articulações e formulações, seja pelo saber, senso de oportunidade, eficiência na leitura da realidade, que é dinâmica, e, principalmente, facilidade para conceber ideias, constituir posições, elaborar propostas e projetá-las para o centro do debate, liderando a repercussão e tomada de decisão. Enfim, é o parlamentar que, isoladamente ou em conjunto com outras forças, é capaz de criar papel e contexto para desempenhá-lo.

A pesquisa inclui apenas os parlamentares que estão no efetivo exercício do mandato no período de avaliação, considerando o desempenho desde a posse, especialmente o 1º trimestre de 2025. Por isso, não constam entre os 100 mais influentes de 2025 os deputados e senadores licenciados para assumir cargos no Poder Executivo ou tratar de interesses particulares. Também foram incorporados novos parlamentares que assumiram após decisão do STF sobre a distribuição das sobras eleitorais, além de nomes em “ascensão�, que podem integrar futuramente a elite parlamentar.

Entre os 100 parlamentares que comandam o processo decisório no Congresso em 2025, 69 são deputados e 31 senadores. Desses, 19% são novos em relação aos “Cabeças� de 2024. Além disso, o DIAP divulga outros 50 parlamentares em “ascensão�, que, mesmo não estando entre os 100 mais influentes, vêm recebendo missões partidárias e institucionais relevantes.

O dado mais marcante, porém, é que o senador Paulo Paim (PT-RS) foi o único parlamentar presente em todas as edições da pesquisa até hoje, consolidando-se como referência de protagonismo e influência no Congresso Nacional. Sua trajetória demonstra consistência, capacidade de articulação e liderança contínua, atributos que o colocam como figura singular na história do levantamento do DIAP.

Fonte: CONTRATUH